По каким критериям МСЭ устанавливает группу инвалидности?



№ 39 (11311) от 12 апреля 2012 года

Рубрика: Без рубрики

"Уважаемая редакция, обращаюсь к вам за помощью и хочу через "Красную звезду" получить ответ на давно мучающий меня вопрос: какому больному и с каким диагнозом медико-социальная экспертиза устанавливает первую группу инвалидности?
Дело в том, что мой муж, 1931 года рождения, в феврале 2009 года перенёс тяжелый инсульт, после которого ему установили процент утраты трудоспособности и дали вторую группу инвалидности - пожизненно.
Два раза супруг проходил реабилитацию в неврологии Приозерской ЦРБ. Благодаря докторам и медицинскому персоналу находился в удовлетворительном состоянии и мог с помощью трости самостоятельно передвигаться по комнате. В августе 2011 года у него случился инфаркт, и уже седьмой месяц он прикован к постели. Медико-социальная экспертиза (МСЭ) по Приозерскому району в ноябре освидетельствовала его, чтобы установить инвалидность. Ему выписали технические средства реабилитации - подгузники, пеленки и признали способным к трудовой деятельности, установив ограничения второй степени. Объясните - как это возможно?

А. КАГАРМАНОВА, г. Приозерск"



От редакции. Чтобы ответить на вопросы нашей читательницы, мы обратились в Федеральное казенное учреждение "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ленинградской области" и через месяц получили ответ.
Главный эксперт по медико-социальной экспертизе по Ленинградской области Анна Рябоконь сообщает: "Основной задачей нашего учреждения является комплексное и качественное предоставление государственных услуг по медико-социальной экспертизе в соответствии с действующим законодательством.
Ежегодно в Приозерском районе освидетельствование проходят около двух тысяч человек по установлению инвалидности и разработке реабилитационных мероприятий. За 2009-2011 годы объемы освидетельствований составили 2012, 2013 и 1878 человек соответственно. Из них признаны инвалидами в 2009 году - 1643, 2010 году - 1630 и в 2011 году - 1325 человек. В течение последних трёх лет остается очень высоким уровень первичной инвалидности. Интенсивный показатель в 2011 году превысил областной показатель (86,9) и составил 94,4 на 10 тысяч населения.
По каким критериям устанавливается степень инвалидности?
Существует Постановление Правительства РФ от 20.02.2006 года № 95 "О порядке и условиях признания лица инвалидом", утверждены "Правила признания лица инвалидом".
Признание гражданина инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы, исходя из комплексной оценки состояния организма больного, на основании его клинико-функциональных анализов, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психических данных с использованием классификаций и критериев согласно приказу Минздравсоцразвития РФ от 23 декабря 2009 года № 1013 "Об утверждении классификации и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан Федеральными государственными учреждениями МСЭ". Гражданину, признанному инвалидом, устанавливается 1, 2, 3 группа инвалидности, а в возрасте до 18 лет - категория "ребенок".
Инвалидность первой группы определяется на два года, а второй и третьей групп - на один год. Установление инвалидности без указания срока переосвидетельствования рекомендуется Постановлением Правительства РФ от 7 апреля 2008 года № 247 "О внесении изменений в "Правила признания лица инвалидом", в котором предусматривается решение данного вопроса как при первичном освидетельствовании, так и не позднее двух и четырех лет после первичного признания больного инвалидом при соответствующих условиях, в том числе по Перечню заболеваний, дефектов, необратимых морфологических изменений и нарушений функций органов в системе организма.
Первая группа инвалидности устанавливается в соответствии с пунктом № 8 раздела 5 вышеназванного Приказа, где говорится: "Критерием для установки первой группы инвалидности является нарушение здоровья человека со стойким, значительно выраженным расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению одной из категорий жизнедеятельности, их сочетанию и вызывающее необходимость его социальной защиты".
Таким образом, исходя из вышеизложенного, гражданин может быть признан инвалидом первой группы при наличии значительно выраженных расстройств функций организма и ограничении одной или двух категорий жизнедеятельности третьей степени. Например, при ограничении передвижения третьей степени (неспособность к самостоятельному передвижению и нуждаемость в постоянной помощи других лиц).
Вместе с тем сообщаем вам, что гражданин, освидетельствованный в бюро МСЭ и не согласный с его решением, имеет право обжаловать это решение в бюро более высокого уровня, в том числе в Федеральном бюро (город Москва, тел. 8 (499) 686-01-75 или 8 (495) 628-44-53 , в ФКУ "ГБ МСЭ по Ленинградской области", тел. 8 (812) 240-21-20 .
Доводим до вашего сведения, что граждане, проживающие в Приозерском районе, проходят освидетельствование в бюро № 11, расположенном в городе Приозерске на улице Маяковского, 19. При наличии патологии органов зрения и психического расстройства больного направляют в бюро № 17 и № 19, а детей до 18 лет - в бюро № 25. Эти вышеперечисленные бюро расположены по адресу: город Санкт-Петербург, проспект Полюстровский, дом 43, лит. А, по этому адресу находится главное бюро МСЭ".
Из-за сложности и недоступности полной информации медико-социальной экспертизы к авторам этой системы вопросов у инвалидов имеется великое множество, так как для многих граждан с ограниченными возможностями здоровья остается непонятной сама система назначения пенсии по инвалидности и то, как осуществляется заключение медико-социальной экспертизы. Даже от бывших медработников приходилось слышать, что врачи на медкомиссии присваивают степень инвалидности "на глазок".
Главный эксперт подтверждает, что существует определённый перечень заболеваний, наличие которых даёт основания для получения той или иной группы и степени инвалидности, где каждая группа подразумевает определённую ограниченность в действиях и устанавливается в соответствии со специально разработанной шкалой. "Правила признания лица инвалидом" можно найти в Интернете, однако многие пожилые люди не владеют компьютером. Существует объёмный список заболеваний по каждой группе. Например, инвалидность первой группы: к подобным заболеваниям относятся злокачественные опухоли последней стадии, слабоумие, ряд тяжёлых заболеваний нервной системы, сложные течения сахарного диабета, обнаружение осложнений - атаксии, параличей, слепоты на оба глаза.
Начнём с того, что принятый в 2009 году новый закон № 213-ФЗ внёс изменения в пенсионное законодательство, где пенсия была установлена в зависимости от группы инвалидности, а не от степени ограничения трудоспособности, как было раньше. Это позволило увеличить пенсии тем, у кого установленная группа инвалидности выше, чем степень. Без разъяснения специалистов всё это очень сложно понять, как и то, что демографический состав инвалидов в России увеличивается с каждым годом.

Татьяна ВОЛКОВА

Количество просмотров 6189

Рейтинг:

Оцените эту статью: 1 2 3 4 5

Комментарии к статье:

Комментариев пока нет. Будь первым!

Я согласен с правилами комментирования

Внимание! Все комментарии перед публикацией проходят проверку администратором.

Новости Культуры

Наверх